Il disegno di legge 1677 punta a uniformare il calcolo del capitale e a ridurre i contenziosi su terreni e immobili gravati da diritti antichi.
Una proposta di legge sull’enfiteusi vuole definire criteri aggiornati per l’affrancazione di terreni e immobili. Il disegno di legge 1677, presentato dalla senatrice Maria Nocco e assegnato alla commissione competente, interviene su rapporti giuridici spesso risalenti e difficili da ricostruire.
L’enfiteusi attribuisce il godimento di un fondo altrui con l’obbligo di migliorarlo e pagare un canone. L’affrancazione consente all’enfiteuta di acquisire la piena proprietà, ma il calcolo della somma e la stessa esistenza del diritto alimentano controversie.
Il quadro normativo può essere consultato nella banca dati Normattiva. Le questioni sulla disponibilità degli immobili si intrecciano con il più ampio dibattito su catasto e proprietà.
Proposta di legge sull’enfiteusi, il nuovo calcolo
Il testo indica come capitale di affrancazione una somma pari a quindici volte il reddito dominicale del fondo, calcolato sulle tariffe catastali e aggiornato con l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati.
Secondo Nocco, un criterio unico permetterebbe alle parti di conoscere in anticipo l’importo e ridurrebbe discrezionalità, incertezze e ricorsi. La disciplina precedente, sviluppata fra leggi degli anni Sessanta e Settanta e decisioni costituzionali, non avrebbe eliminato i conflitti.
Il disegno di legge prevede inoltre un tentativo obbligatorio di conciliazione prima dell’avvio delle cause sull’esistenza del diritto o sulla determinazione del capitale. L’obiettivo è favorire soluzioni meno lunghe e costose del giudizio.
La proposta di legge sull’enfiteusi è all’inizio dell’iter parlamentare e potrà essere modificata. L’esame dovrà valutare l’equilibrio fra concedenti ed enfiteuti e la sostenibilità del criterio economico scelto.
La proposta riguarda situazioni molto diverse tra loro, dai fondi agricoli ai fabbricati sorti su terreni gravati da rapporti antichi. La ricostruzione dei titoli resta quindi decisiva: il nuovo criterio economico non eliminerebbe la necessità di verificare documenti, trascrizioni e successioni prima di stabilire chi possa chiedere o contestare l’affrancazione.
